从南北朝西魏起,沔城一直是郡、府、路、州、县的治
地。直到全国解放初期,沔城还做过三年的沔阳县治地。
沔州府,即州衙门,现为沔城高级中学所在地,位于西城
古柏门内,占地六十亩。始建于明·洪武九年(1376)。临街
有照壁高数丈,围以木栅。左右有东西角门,东角门整天开
放,为-及民众出入之路; 西角门常年关镇,只有处决死
囚,方开此门将犯人押出古柏门外河堤下行刑。照壁后为小
院,有石狮两座分列,再进为八字形正门,上悬“仪门”匾
额。门东为三班(皂班、壮班、捕班)房;西为男女监狱。中
为大院,院后为正堂,堂中有大门高数丈,只有知州上下任或
平时迎送宾客方可出入。左有侧门为一般人出入。正堂后为二
堂,知州审询案件即在二堂。只有处决死囚方坐正堂。二堂两
旁列为六房(吏房、户房、礼房、兵房、刑房、工房)堂后为
知州签押房(即办公室)再左为东花厅,西为知州两文案(即
秘书)办公室,再西为西花厅。
沔阳州设有四级州官:一衙知州,驻沔城,为全州最高行
政长官,官阶为七品;二衙州同,驻新堤(洪湖);三衙州判
驻仙桃镇;四衙吏目驻沙湖。全州大小案件,不经知州签押不
能终结,二衙、三衙只能秉乘知州意旨代验当地命案或验收堤
工以及巡视本地治安情况,四衙专管逮捕罪犯,防治盗匪,其
他行政事宜不多过问。
在辛亥革命前长期岁月里,沔州行政与司法大权操诸知州
一人之手。知州可以不顾“大清会典”及各项法律规定,只凭
个人喜怒,以钱大于法、权大于法为原则处理一些司法案件,
并巧立名目,任意剥削,稍有不到,即积压不理。有时原告被
告各有贿赂,则贿赂多者胜诉;一方不贿赂,则贿赂者胜诉;
两方俱不纳贿,则案件久悬不决。传说沔城秀才伍钰与秀才杜
复阶为参加金姓丧礼,主张唱五更词问题发生争吵,二人以此
小事涉讼,竟成年累月不能结案。后来,伍钰悄悄送给知州五
两银子,满以为自己能胜诉,哪知升堂时,州官却判杜复阶胜
诉。伍钰一下急了,忙伸出一只手张开五指高呼:“老爷,我
可是有理(礼)的呀!”意思是提醒州官自己送了五两银子。
然而,知州把惊堂木一拍,伸出双手大怒道:“他比你更有理
(礼)!”原来,秀才杜复阶送给了州官十两银子。当时,沔
城百姓流传这样一句歌谣:“八字衙门朝南开,有理无钱莫进
来。”
1927年12月3日,0鄂中特委举行沔城-,营救出狱
中的0沔阳县委书记娄敏修后,将县州衙焚毁。
1947年12月沔城解放。1949年8月,沔阳县人民政府从彭
场迁至沔城,临时设在七里城李心吉、李心地家。1950年春,
县人民政府办公楼在沔阳州衙的废墟上兴建。它坐北朝南,东
西长35.4米,南北宽22.5米,总建筑面积1478平方米,为砖木
结构,廊檐式,上下两层。大楼开有东西南北四门,南边为正
门,呈圆拱形,其上方嵌有用水泥沙浆砌成的中华人民共和国
国徽。门前是条60米长的道路,两旁绿草茵茵,树木葳蕤,夹
道的古石古雕形态迥异,栩栩如生。进入大楼,天棚亮瓦高脊
在阳光照耀熠熠生辉。室内“十”字型的通道将整幢楼分成四
大间,行走十分方便。从通道北侧的楼梯拾级而上,二楼设转
楼,为木质结构。各种镂空的护栏、门窗精致典雅,古色古
香。
1952年4月,由于沔阳、洪湖分治,沔阳县治北迁仙桃,
沔城从此结束了县治历史。县人民政府办公处所改为沔阳初级
师范学校,后改为沔城高级中学。历经半个世纪风雨侵蚀,沔
阳县政府办公大楼依然风韵犹存。
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