台中市行政辖区山域，从100年统计至今5年期间共发生160件意外事故，包括坠谷、迷路或失踪、高山症、疾病或创伤等，台中市政府首创《台中市登山活动管理自治条例》，获民众热烈回响，市长林佳龙今天（7日）表示，将邀彰投苗等县市共同订定自治条例，目前南投已表态加入，也呼吁中央出面整合，共同维护登山客与救难人员安全。

全台跑第一的《台中市登山活动管理自治条例》经市政会议通过，将送市议会审议，其中规定，台中市将画分为一般管制与特殊管制山域，民众于一般管制与特殊管制山域中从事登山活动，应携带具定位功能的器材，包括卫星定位仪或可定位的智能手机等，及可供紧急连络的通讯设备，如卫星电话、手机或无线电，若有违反可处3000元以上1万5000元以下罚锾。

“订定登山自治条例从台中做起！”林佳龙表示，国人喜爱登山运动，但也需珍惜生命，有时因为一时疏忽即导致意外发生，甚至造成救难者在台风天救难时也陷入险境；因此为保障登山客安全，同时不造成行政资源浪费，台中首创登山活动管理自治条例，依照使用者付费概念，规范搜救费用由被救者负担。

为避免庞大搜救费用造成民众负担，因此也规范登山客进入特殊管制山域需投保登山综合保险，目前厂商规定须有5人以上，才能投保，市府消防局已积极与金融监督管理委员会沟通研议修正，取消5人投保限制并提高紧急救援支付费用。

林佳龙强调，登山属跨县市活动，尤其台中市所辖高山接壤花莲、宜兰、新竹、苗栗、南投等各县市，因此也将透过中彰投苗区域联合治理平台，积极协调周边县市共同制定相关条例，目前南投已表态加入。

此外，林佳龙也呼吁中央政府出面整合有关法令配套与单位协调等问题，订定全国统一规范，更有助于维护登山客与救难人员安全。

消防局长萧焕章指出，台中市行政辖区山域，从100年统计至今5年期间共发生160件意外事故，包括：坠谷19件、迷路或失踪78件、高山症19件、疾病或创伤44件。其中，发生地位于雪霸与太鲁阁两座国家公园内的就有92件。

萧焕章强调，搜救难度较高、搜救时间长达3天以上的案件，雪霸国家公园有14件，太鲁阁国家公园有8件。因此，自治条例针对海拔2500米等搜救难度较高的山域，画定为特殊管制山域；同时，台风来袭时也将画定警戒区，以优先急迫需施行地区纳入此规范整合，希望有效减少山难意外发生。

(中时 )