为了最大限度的减少投放欧盟市场或从欧盟市场出口的产品相关的森林砍伐和森林退化风险,2021年欧盟提出了“零毁林产品法案”,并于今年正式发布。 这是全球首个此类法律。
法案规定任何个人或企业不能在欧盟市场销售或者对欧盟出口涉及森林砍伐的产品,包括咖啡、可可、橡胶、牛肉等,法案还要求经营者必须对产品进行尽职调查,追溯他们所销售的商品的产地,以确定它们不涉及森林砍伐或会导致森林退化。法规生效后,大公司有18个月的适应期,小公司则有24个月。
该法规将2020年12月31日定为新规的截止日期,这意味企业需要查明产品来自的土地并证明在2020年12月31日后该地点没有遭受砍伐或者导致森林退化,否则将面临罚款、限制或禁止出口等一系列惩罚措施。
据越南媒体报道,欧盟是越南咖啡最大的出口市场,然而欧盟的新规对越南的咖啡产业提出了新要求。越南咖啡协会称,越南咖啡几乎都由小农户种植,种植面积比较分散,这使得跟踪咖啡豆变得十分困难。这些咖啡种植土地其实是合法的,但证明原产地并不容易。新法规给越南咖啡带来很多挑战,特别是在位置数据、可溯源性、监控系统和不砍伐森林的供应链管理等方面。该法规将影响咖啡产业供应链中的参与者。
受法案打击的还有巴西、印度尼西亚和哥伦比亚等有较大森林面积的生产国,科特迪瓦等非洲咖啡生产国和东南亚国家。欧盟计划根据近几年森林砍伐数据面积设立高风险国家名单,如果相关国家被列入此名单,那么进口至欧盟的所有来自这些国家的商品都必须抽检,抽检比例为9%,这意味着这些国家必须对自己出口的产品采取严格的管理和审查措施,这将另外增加一部分支出。
巴西咖啡出口商协会Cecafe表示尊重全球环境问题,不过同时提出担心,表示该行业在可持续生产方面的进展还没有得到充分的认可。
行内专家表示,数字技术应用对于咖啡行业满足零毁林法规的要求至关重要。不过,有关法案规则繁琐、成本很高,很有可能跨越多国的供应链上的有关认证很难被监控。
从长远来看,欧盟发布的《零毁林法案》对于环境保护有积极作用,有利于可持续发展,对于生产环节齐全的企业来说,达到欧盟的绿色和可持续标准也是提升价值和品牌的绝佳机会。但短期来看会增加原产地国家的生产成本以及出口到欧盟国家的难度,甚至可能会提高当地消费者的购买价格。