近日,欧盟宣布,将计划推迟去年6月发布,于2024年12月31日实施的森林砍伐法规(EUDR),并且将按照国家归类为风险类别,并按照类别提供更多的适应时间。
专家认为,农业,包括咖啡生产是导致世界各地森林砍伐最大的因素,大规模农业占全球森林砍伐的75%。并且,森林砍伐也是咖啡行业最紧迫的可持续发展问题之一,为增加农业和商业用途的土地面积而砍伐树木,会使土壤侵蚀加剧,向大气中释放二氧化碳,从而导致天气问题。
因此,欧盟才推出新的一项法规,希望能最大限度地减少和根除与森林砍伐相关的产品进口。实际上,EUDR是让贸易商能够证明其产品供应链没有涉及2020年12月30日至今的森林砍伐,否则欧盟就禁止这些产品进口。
在欧盟发布这项新规后,对咖啡行业的工作人员产生了重大影响,并且因许多生产商无法及时实施改革,令到该法例受到不少的批评与质疑。尤其是越南、巴西、印度尼西亚和哥伦比亚等咖啡产国,欧盟是这些国家较大的出口市场之一,这法例将大大增加这些国家的出口成本。另外,在早前,包括雀巢、星巴克、皮爷等国际知名咖啡品牌和咖啡贸易商在内的欧洲咖啡行业贸易组织欧洲咖啡联合会(ECF)致函欧盟委员会,希望推迟实施新的欧盟无森林砍伐条例。
因此,目前欧盟正在开会讨论是否推迟该法例的实施,另外在讨论将出口国分为低风险、标准风险和高风险三个等级,若一个出口国被定义为高风险就是认为该国森林砍伐问题严重,将会受到最高级别的审查,相反,低风险国家将受到更少的检查。而根据不同国家制定的风险,为生产商和贸易商更多时间来适应该新法规。
但也有业内人士表示,这项监管计划缺乏细微差别,会产生不好的效果。高风险国家也有严格遵守该法规的要求的出口商,但贸易商、烘培商货其他行业参与者不在与其合作,以避免更严格的审查,这对出口商并不公平,并且大量小农场可能会失去市场,因小农场难于获取相关的数据和达到标准。并且,分类制度要求双方政府加强检查和执法机制,虽然目前有不少国家正在为符合法例要求而与多家机构合作,但在非洲和亚洲仍然有许多不发达国家会在这方面落后很多。
虽然,欧盟最终的目标是为了尽量减少和根除森林砍伐的问题,对于生产环节齐全的企业来说,达到欧盟的可持续标准是提升品牌价值的机会。但短期来看会增加原产地国家的生产成本以及出口到欧盟国家的难度,甚至可能会提高当地消费者的购买价格,因此延迟实行该条例是十分有必要性的。