据印度尼西亚媒体报道，2024年10月8日至9日在雅加达会议中心举行的印度尼西亚BNI投资者每日峰会（BNI Investor Daily Summit）期间，佐科·维多多总统提出，该国正在考虑禁止咖啡和可可等未加工的农产品出口。

据悉，在峰会期间，现任印度尼西亚总统佐科·维多多指出，目前全球经济面临气候变化、经济放缓及地缘政治紧张局势等挑战，但印度尼西亚依旧表现出色，在2024年第二季度，印度尼西亚经济增长率大5.08%。并且，该总统预测在未来五年内，印度尼西亚人均GDP将突破7000美元，十年内甚至有望达到9000美元。因此，为了实现这一目前，佐科总统提出了资源下游化和数字化两大关键战略。

据了解，在2020年1月通过下游化政策，印度尼西亚正式实施镍产业出口禁令，必须在当地进行冶炼或精炼后才能出口，希望以此吸引投资者在印度尼西亚国内直接投资建厂加工镍矿石，虽然曾遭到欧盟以及多个国家反对，但是在实施后，这些矿产资源的加工能力大幅提升，出口额从禁令前的14-20亿美元激增至如今的348亿美元。

佐科总统认为，该下游化政策同样适用于其他产业。因此，目前印度尼西亚政府正在制定类似镍矿加工方式实现其他行业本地化的计划，包括未加工的咖啡豆、可可、胡椒和广藿香，并将下游化扩展到农业、海洋和食品部门。

佐科总统并表示，需要鼓励劳动密集型国内加工业，并将资源民族主义扩展到农业、海洋和食品部门，这样才能为咖啡带来附加值，如果能开发、振兴和扩大这些种植园，就可以进入下游产业，无论是食品、饮料还是化妆品，必须尽一切努力阻止未加工商品的出口。

据悉，禁止未加工的咖啡出口在之前已经有过先例，并且是鼎鼎大名的牙买加蓝山咖啡。在2009年的时候，牙买加蓝山咖啡的名气已经十分高，当时在国际咖啡市场出现许多假冒的“蓝山风味咖啡”的出现。为了保障蓝山咖啡的纯正和高品质，牙买加在当时出台了《国家出口战略》（NES）政策，牙买加政府极力主张蓝山咖啡在原产地进行烘焙。并且，当时烘培后的咖啡豆每公斤售价39.7美元，而咖啡生豆为每公斤32.2美元，烘培后的咖啡豆价格更高，能提高出口对GDP的贡献。

但是，随着近些年贸易自由化的发展，以及国际咖啡市场对新鲜烘培精品咖啡的要求，牙买加对商品进出口许可证和配额的管理开始逐步放宽，现在也允许咖啡生豆出口。

目前，印度尼西亚是第四大咖啡出口国，据印度尼西亚政府的统计，印度尼西亚咖啡种植园面积为120万公顷，而可可生产面积达到140万公顷。市场预计印度尼西亚咖啡总产量可达1150万袋，不过印尼国内咖啡消费大，可供出口咖啡约有670万袋。

虽然，目前未加工咖啡出口政策还处于制定阶段，但该政策一旦落实并实施，将会导致全球咖啡市场供应减少，进而引发价格上涨。印度尼西亚是全球第四大咖啡产国，其咖啡出口禁止将直接影响全球咖啡市场的供应情况。此外，目前巴西、越南等咖啡产国均报告减产，咖啡价格仍然保持高企，若印度尼西亚咖啡出口禁止将会导致咖啡价格迎来大幅度上涨。

在最近一个印尼咖啡产季，‌印尼2024/25产季咖啡豆总产量预计为1090万袋，其中有约480万袋在国内消费，过半的咖啡豆都会用于出口。印尼如果推行咖啡豆的深加工，虽然可以把深加工的附加值留在其国内。但是，一方面海外市场对咖啡生豆的比重较大，另一方面，咖啡豆市场越来越倾向于在消费国进行新鲜烘焙后销售，这会使得政策的可执行性存有很大疑问，对于印尼的这一政策举动进展，有待进一步的消息。

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