户外救援,有时费用相当大,谁来承担?这个问题争议很大,但国内外社会上一般的反应是让出事的本人或家属承担。这种社会心理可以理解,毕竟多数人不参与户外活动,他们不认为应该为驴友埋单。
因此我觉得,玩户外的人群应该自觉地想办法解决这个问题。每个玩户外的人,应该有好的户外人品(可以用LNT倡导的7项原则概括),进一步应该具备互相帮助的精神。这个帮助除了队友现场及时的救助,民间救援力量的救助,还应延伸到对所有驴友(包括对己)的经济救助。
任何社会都有出于自愿的民间救援力量,没有人不佩服他们的无私奉献。区别是,国内的救援队伍装备太次,训练太少。原因很简单,没钱。
具体建议
我愿意每次参加活动的时候,在活动费用里多付10块、20块的,由领队收齐了交给绿野,绿野把这些钱存在托管帐户里,聘请公证会计师审计并定期公布帐务。另外组织一个拨款审批委员会,由各个民间救援队的负责人和户外受人尊敬的人士组成。救援队需要资金支持时,绿野负责文案工作(救援队如果没有人力完成),报委员会审批,经审批通过的经费,由绿野通知托管帐户管理机构拨款。这样,民间救援队伍需要举办培训、购置装备或实际进行救援时,可以向委员会申请经费支持。
据说在绿野发布自由结伴活动的领队必须支付绿野一定的费用,如果是这样的话,那么绿野收钱的机制应该已经存在,顺便做这项公益业务应该不会增加太多成本的。
试行方法建议
有公益心并同意我想法的领队可以在车上收钱时,介绍有关的概念和做法,并鼓励队友认捐。收钱的工作人员可以唱名“MRZ捐20”(就像老北京有人给赏钱时店小二高声喊谢似的),制造一个热烈好玩的气氛,让大家平时出点小力。
AA的领队也同样可以鼓励队友认捐。
未来憧憬
如果这个观念得到大家支持,帐户积攒的钱有规模,可以进一步针对富人定向募款。一个富人捐的钱很容易就是一万、十万人一整年的捐款。但他们会像风险基金管理人一样,不随便给钱。你必须通过一段时间的运作,证明你有市场的支持,证明你有完善的管理机制,证明你有公信力,他们才有可能考虑支持。
结尾之前参考国外一些数字和做法
美国全国的搜救花费只有4%花在山地救援,但媒体喜欢报道登山驴友的糗事,驴友老被人骂不负责,不注意安全。
山地救援最大的花费是人员费用,但多数的搜救人员都是热心公益的自愿者,因此实际花费并不如老 百 姓想的那么多。
美国海岸防卫队每年花费6亿8千万美元在搜救工作上,是国家搜救花钱最多的一支队伍。海上出事和搜救费用显然比山地多多了,可是没听老百姓在这方面的抱怨。
军方参与救援时,被视为常规训练,旨在提高战斗力和应急能力,费用作为训练开支。
美国东北部少数几个州有法律规定被救援的人有承担救援费用的法律责任,但只有新罕布什尔州积极执行。去美国爬山的驴友,要注意此点。
有些景区对驴友统一收取救援费,比方说15美元。
有被救援的人承担费用法律的地区已发现一些副作用。出险当事人怕支付不起费用,延迟发出求救信号或拒绝被救(哪怕救援人员已抵达),导致搜救难度加大,当事人及搜救人员的危险相应增加。
美国搜救协会(有超过一万名的自愿者和有偿的搜救专家)和美 国山地救援协会(90个山地救援队的联合组织)都明确主张不应对出险当事人索取费用。理由是,救人高于一切,是文明社会的道德义务,高于法律义务。如果出险当事人需要埋单,会出现富人得救,穷人不敢求救的不合理现象。社会应寻求大众或小众集体埋单的机制。