文化部蔡武：出现低俗文化产品因市场不完善

　　但是，正如网友所说，文化市场综合执法队伍作为一支刚刚组建的年轻的执法力量，还有太多的问题需要解决。文化部将按照十七届六中全会精神，在综合执法机构组建工作全面完成的基础上，不断健全文化市场综合行政执法机构，建立“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的文化市场综合执法体制，通过实施文化市场监管能力提升工程，全面加强综合执法队伍的形象、能力和作风建设，推动综合执法工作的法制化、科学化、规范化，同时积极协调中央编办、财政部等相关部门，切实解决执法车辆、装备、服装等问题，完善文化市场管理，加大宣传力度，提高队伍素养，坚决扫除毒害人们心灵的腐朽文化垃圾，切实营造确保国家文化安全的市场秩序。

　　网友“叽叽小狸狸”：部长您好！我想问一下，面对日益庞大的网络人群，您觉得互联网为中国文化的繁荣发展带来了哪些新的契机？

　　蔡武：互联网是当今社会的核心基础设施，也是重要的文化基础设施。互联网的发展，使得文化的传播范围更广、速度更快、内容更丰富。同时，数字技术和网络技术的广泛应用，也催生了新的文化生产和传播方式，孕育出新的文化样式和业态，深刻影响着人们的生活方式、思维方式和思想观念。党的十七届六中全会提出，要加强和改进网络文化建设和管理，积极发展健康向上的网络文化，这给网络文化的发展带来了前所未有的历史机遇。

　　当前，我国互联网等信息网络上文化信息内容不断丰富，先进文化的网上传播日益扩展，网络文化成为独立的全新文化形态，网络文化产业正在兴起，网络游戏、网络音乐等产业发展迅速，网络演出、网络艺术品交易日趋活跃，网吧市场总体秩序日益规范。据文化部统计，2011年，我国仅网络游戏市场收入就达468.5亿元，出口4.03亿美元。可以说，互联网在今天已经成为传播社会主义核心价值体系的重要渠道，成为丰富人民群众精神文化生活的重要阵地，成为提高全民族精神文化素质的重要手段，成为丰富人民群众精神文化生活的重要渠道，成为展示我国文化软实力的重要品牌。
　网友“淡定年代”：现在的年轻人休闲方式以上网、聊天、看电视、玩游戏为主，一些年轻人从未参加过社区文化活动，作为基层文化工作者我很担心。您有什么方法改变这种局面？近些年来我们国家在农村文化方面投入了很大的财力物力，特别是基础设施方面。请问，现在农村文化建设面临的最大的困难是什么？如何解决？

　　蔡武：随着改革开放的深入推进，我国已进入了经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的社会转型期，不同社会地位、不同职业、不同教育程度、不同年龄段人群的价值观念、精神文化生活需求和文化选择日趋多样化。如何保障广大人民群众的基本文化权益，努力满足广大人民群众不断增强的精神文化需求，充分调动人民群众参与文化活动的积极性，是文化建设必须解决好的一个重要问题。当前和今后一个时期，重点是建立健全公共文化服务供给机制，创新公共文化服务方式，增强公共文化产品和服务的吸引力和感召力，提高文化的影响力和传播力。

　　一是要建立健全公共文化服务供给机制，促进公共文化服务均等化。广泛征求并充分考虑年轻人等不同群体对公共文化服务的意见和建议，通过深化文化体制改革，探索建立公共文化需求的反馈和评估机制，扩大年轻人对公共文化活动的参与，提高公共文化服务的针对性和实效性。完善针对不同区域和不同群体的公共文化产品和服务的供给体系，有针对性地开展面向老人、少年儿童、农民工和边疆民族地区群众的公共文化服务，实现公共文化服务的全覆盖，促进公共文化服务均等化。

　　二是创新公共文化服务方式，提高公共文化产品和服务的吸引力。在公共文化服务过程中，要充分考虑到年轻人等不同社会群体的多样化的精神文化需求，创新公共文化服务方式，发展形式多样、内容丰富多彩的文化服务，使广大群众都有参与公共文化活动的均等机会，共享社会主义文化改革发展成果。

　　三是大力发展公共数字文化，提高文化的传播力。针对年轻人喜欢网上欣赏文化的爱好，积极利用现代信息技术，加强公共数字文化建设，发挥数字图书馆、公共电子阅览室、文化信息资源共享工程基层服务网点的作用，构建公共数字文化服务体系，为年轻人网上文化娱乐和文化鉴赏提供便利条件。要积极探索新机制、新技术、新渠道，努力构建传播快捷、覆盖广泛的文化传播体系，提高公共文化产品和服务的影响力、传播力。

　　近年来，我国农村文化事业经费投入不断增加，公共文化设施网络初步建立；重点文化惠民工程稳步实施，为农民群众服务的文化资源更加丰富；农村公共文化服务方式不断创新，服务水平不断提高；公共文化服务的城乡统筹机制加快建立，公共文化服务城乡一体化水平稳步提高，农村文化事业呈现出整体推进、重点突破、快速发展的良好态势。

　　许多地方结合本地实际，积极探索推动农村文化建设的有效举措，取得了很好的成效。如，云南省围绕“文化乐民、文化育民、文化富民”，开展“文化惠民示范村”创建活动，创办“农民素质教育网络培训学校”，通过“文化育民”服务农民，提高综合素质；创立“农村文化产业合作社”，通过“文化富民”服务农业，转变农村经济发展方式；创建“农民演艺协会”，通过“文化乐农”服务农村，促进和谐乡村建设，有效地推动了农村经济社会协调发展。安徽省注重挖掘地方特色文化资源，调动广大群众积极性，广泛开展丰富多彩的群众文化活动，积极打造“中国农民歌会”等群众文化活动品牌，有效带动了农村文化活动开展。广西按照公共文化资源共建共享的思路，依托村级组织办公场所，在1000多个行政村建设了村级公共服务中心，形成了融宣传教育、文化娱乐、卫生保健、计生咨询、体育锻炼、信息服务、科学普及于一体的为农民群众服务的综合平台，有效推动了当地农村文化的发展。

　　尽管我国农村文化建设取得了一定的成就，但仍存在一些亟待解决的问题，比如部分地方党政领导干部仍然“重经济建设，轻文化建设”，对推动农村文化建设缺乏自觉意识；农村文化事业经费投入总量少、比重低，城乡差距仍然较大；县乡文化队伍数量不足、业务素质偏低，难以适应新时期农村文化发展的需要；多头管理、条块分割的体制障碍导致农村公共文化资源分散，难以发挥整体效益；以农民群众文化需求为导向的公共文化服务多元供给机制尚未建立等。